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一體推進不敢腐、不能腐、不想腐 鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性勝利

發布時間:2019-05-14 17:45:14      來源:成都市紀委監委       分享

近日,成都市委市政府印發《關于推進2019年全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作的意見》(以下簡稱《意見》),要求一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性勝利,推動全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作向縱深發展,為加快建設全面體現新發展理念的城市、奮力實現新時代成都“三步走”戰略目標提供堅強紀律保障。

《意見》將我市2019年全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作分解為6個方面46小項具體工作任務,確定了市級責任領導、市級牽頭部門、責任單位、具體任務要求和完成時限,涵蓋了市紀委十三屆五次全會部署的工作任務,并將市委“國際化營商環境建設年”、構建“親”“清”新型政商關系、集中整治形式主義官僚主義問題等重點工作納入任務分工,確保全市全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作目標明確、責任明確、任務明確。

堅持旗幟鮮明講政治  把政治建設擺在首位

《意見》以黨的政治建設為統領,認真執行《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》,持續深學細悟習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、習近平總書記對四川及成都工作系列重要指示精神,深化拓展“大學習、大討論、大調研”活動成果,深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。持續抓好中央、省委巡視反饋問題整改,確保全部改徹底、改到位。把徹底肅清周永康、李春城流毒影響作為重大政治任務,深刻汲取蒲波嚴重違紀違法案件教訓,大力推進縣域政治生態建設。

《意見》明確,黨委(黨組)書記要切實履行第一責任人責任,領導班子成員要履行好“一崗雙責”。從堅持政治原則、嚴明政治紀律的高度,深入開展形式主義、官僚主義集中整治。強化政治監督,緊盯強化“一干多支、五區協同”戰略定位、“五中心一樞紐”功能支撐等方面重大項目推進、重要工作落實,全面加強精準監督和專項檢查。

同時,緊緊圍繞“國際化營商環境建設年”部署要求,嚴厲查處破壞營商環境的行為,著力構建“親”“清”新型政商關系。分領域、分系統完善責任落實機制,全面壓緊壓實管黨治黨政治責任。

堅持突出監督職責  做實日常監督、長期監督

《意見》要求,各級黨組織和黨員領導干部要強化政治擔當,切實履行日常監督職責。強化上級紀委對下級黨組織的監督,壓緊壓實主體責任。貫通運用監督執紀“四種形態”,特別是充分運用第一種形態,抓早抓小、防微杜漸。

全面深化市、區(市)縣兩級派駐機構改革,加快推進市紀委監委向市屬國企、高校派駐紀檢監察組改革。健全監督體系,推進紀律監督、監察監督、派駐監督、巡察監督協調銜接,推動黨內監督同國家機關監督、民主監督、審計監督、司法監督、群眾監督、輿論監督有效協同。

同時,創新監督方法,細化談話函詢抽查核實機制,落實問題線索了結集體會商機制,完善黨風廉政意見出具工作具體辦法,優化公共基礎信息查詢平臺,建立健全“大數據+監督”體系。

堅持標本兼治  鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性勝利

突出重點削減存量、零容忍遏制增量,把黨的十八大以來,特別是黨的十九大后仍然不收斂不收手者作為查處的重中之重,堅持靶向治療、精準懲治。緊盯重大工程、重點領域、關鍵崗位,強化對權力集中、資金密集、資源富集的部門和行業的監管,加大金融領域反腐力度。

進一步完善紀檢監察機關與審判機關、檢察機關、執法部門互相配合、互相制約的制度機制,提升執紀工作水平和案件辦理質量。做好蒲波嚴重違紀違法案“以案促改”工作,開展“帶病提拔”“賭博斂財”、利用地方名貴特產謀取私利等問題專項整治。進一步加大對違反中央八項規定精神問題的查處和曝光力度,常態化治理不作為及“懶散拖”問題,鞏固拓展專項治理成果。

堅持政治巡察定位  做到有形和有效覆蓋相統一

制定深化政治巡察的指導意見,從“兩個維護”的政治高度全面審視被巡察黨組織工作,著力發現違反黨的“六項紀律”、搞“七個有之”,在落實黨的路線方針政策及中央和省委、市委重大決策部署方面存在的責任問題、腐敗問題、作風問題。

創新巡察組織形式和方式方法,積極探索提級巡察、交叉巡察、系統聯動巡察、“點穴式”巡察。持續夯實巡視巡察反饋意見整改主體責任,對整改責任不落實、敷衍整改甚至邊改邊犯的及時約談、嚴肅問責。制定加強巡察成果運用的指導意見,建立巡察后評估制度和分管市領導約談督促被巡察黨組織落實巡察整改工作制度。加強對區(市)縣巡察工作的領導和指導,完善市委巡察機構對區(市)縣巡察工作分片督導機制,制定全市村(社區)級巡察工作指導意見。

堅持以人民為中心  持續整治群眾身邊的腐敗和作風問題

《意見》明確,要把整治群眾反映強烈的腐敗和作風問題放在突出位置,對失職失責導致問題反復發生、長期得不到解決的,堅決從嚴問責。認真落實省委“脫貧攻堅紀律作風保障年”部署要求,持續深入開展扶貧領域腐敗和作風問題專項整治。常態長效治理“微腐敗”,開展民生領域問題專項整治,深化拓展“一卡通”管理問題專項治理成果,認真抓好中央掃黑除惡督導組反饋問題整改,嚴肅查處涉黑涉惡腐敗和黑惡勢力“保護傘”問題。

深化陽光問責問廉,強化一體化聯動監督,解決群眾反映強烈的問題。深化“清廉蓉城創建引領行動”,進一步增強“清廉蓉城”宣傳的滲透力和實效性,不斷提升群眾獲得感和滿意度。

堅持打鐵必須自身硬  鍛造紀檢監察鐵軍

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面加強全市紀檢監察機關(機構)黨的建設,強化思想政治教育,持續培育對黨絕對忠誠的政治品格。各級黨委(黨組)要旗幟鮮明領導和支持紀檢監察工作,在政治上工作上生活上關心愛護紀檢監察干部,為紀檢監察機關(機構)開展工作當好堅強后盾。各級紀檢監察機關(機構)要分層分類加強實戰鍛煉,強化調查研究,全面提升紀檢監察干部綜合素質。嚴格執行監督執紀工作規則,健全內控機制,堅決防范被“圍獵”風險。深化系統內部監督檢查,“零容忍”查處違紀違法紀檢監察干部,嚴防“燈下黑”。


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